根据荆楚理工学院一届党委统一部署，2023年10月20日至11月20日，一届党委第一轮巡察第二巡察组对后勤管理与服务处党总支进行了巡察。2023年12月28日，巡察组向后勤管理与服务处党总支反馈了巡察意见。后勤管理与服务处党总支高度重视，切实履行整改责任，结合巡察期间反馈的问题，始终坚持立行立改并全力推进各项整改任务落实落地。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布：

一、强化政治担当，压实责任，切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实

（一）提高政治站位，统一思想抓整改。后勤管理与服务处党总支成立整改落实工作领导小组，对处室（集团）整改落实工作牵头抓总、聚焦要害，确保落实到位；同时成立专项小组和督查组，紧扣党委巡察组反馈的问题，明确整改“时间表”“路线图”“责任人”，全面落实整改。聚焦病灶，对症下药，确保按时整改到位。

（二）强化领导责任，明确分工抓整改。后勤管理与服务处党总支书记兰荆坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，勇于担当始终以最严肃的态度、最务实的作风、最坚定的信念，聚焦在促进整改、解决问题上；始终坚持从自身看问题，从主观找原因，做到不回避、不遮掩，落实整改。

（三）制定整改方案，细化措施抓整改。后勤管理与服务处党总支严格对照党委巡察组反馈的问题，深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位。

（四）强化督导检查，推进落实抓整改。对情况较为复杂的问题，召开班子会议深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

二、集中整改期内已完成的整改事项及对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、校党委工作要求方面

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位。

问题1：关于“政治理论学习制度落实不扎实”问题的整改。

整改情况：①2023年12月29日，召开巡察问题专题会议，明确提出要求，中心组学习必须开展集中研讨。②按照学校下发相关学习内容，2024年1月17日，党总支制定了2024年中心组理论学习。

整改进度：已完成集中整改

问题2：关于“学用结合不到位”问题的整改。

整改情况：①2024年2月28日，在校园教学楼、食堂等开展了各种方式的节水节电、爱粮节粮的宣传工作。②副处长夏文波到武汉多所高校开展调研，为创建节约型校园工作奠定了基础。③在后勤管理与服务处工作例会上，兰荆处长多次明确要求，干部职工应主动结合自身工作实际开展政治理论学习。

整改进度：已完成集中整改

2.落实意识形态工作责任制存在短板。

问题3：关于“对意识形态工作重视不够”问题的整改。

整改情况：①强化责任担当，贯彻落实意识形态工作凝聚力和引领力。2024年1月17日，召开后勤管理与服务处党总支中心组学习会议，把意识形态作为重点内容同学习、同部署。认真学习领会《中共荆楚理工学院委员会意识形态工作责任制实施细则》等文件精神，定期召开专题会议，研究意识形态工作并按要求及时报送材料。②2024年5月8日“荆楚理工学院后勤集团”公众号已在宣传部备案，后勤新媒体工作登记已经完成。③制定后勤信息发布管理办法。要求做好信息收集，严格执行“三审三校”相关要求，及时上传新媒体。

整改进度：已完成集中整改

问题4：关于“信息发布未执行‘三审三校’制度”问题的整改。

整改情况：严格执行公共信息发布“三审三校”制度，并建立工作台账，规范了后勤信息发布程序。

整改进度：已完成集中整改

3.解决疑难复杂问题措施不够有力，履行职责不够全面。                

问题5：关于“班子干事创业精气神不足，重点工作推动不力”问题的整改。

整改情况：①加强商贸管理中心业务学习。提升管理能力，增强积极主动、及时沟通反馈的意识和能力。2023年12月12日，召开经营性场所专题会；4月16日，召开商铺交接会；4月22日，召开荆楚理工学院商业网点管理大会。②严格落实市创城办各项工作，在2024年3月29日至30日创城检查工作中，我校均已通过创城检查。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

问题6：关于“斗争精神不足，解决疑难问题能力有待提升”问题的整改。

整改情况：①2024年1月，制定了《荆楚理工学院餐饮合作经营单位监督管理办法》，明确了退出机制。3月12日，集体约谈各食堂经营主体，要求签写合同履约执行的承诺书。3月27日至30日，全面调查询问281名食堂员工运营情况，均已进行书面反馈，目前不存在分包转包问题。②校内约3500平方米菜地均已被铲除，会同基本建设处在艺术学院东边植绿80棵，其他原菜地已经按要求绿化，进一步美化了校园环境。③关于文园超市欠费情况。后勤管理与服务处于2023年1月开始多次口头和发函催缴租金，在多次催缴无果情况下，已经司法程序进行判决，待判决后依法依规执行。4月，文园超市已再次招标并投入使用。原听涛超市商家受疫情影响推迟入场，且在2023年小微企业减免中通过减免申报，现已在规定的时间内退场。新入驻商家的招标工作已由实验与国有资产处完成并已经开始正式运营。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

问题7：关于“内控制度建设有待完善”问题的整改。

整改情况：①2024年1月26日，对所有服务单位进行年度考核，经过PPT述职、评委评分等程序，进一步规范了后勤服务单位的考核体系。②2024年3月，全面梳理并完善卫生保洁、绿化、零星维修、食堂等考核制度，建立负面清单，实行月考核和年终考核相结合，加强履约监管。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

问题8：关于“解决跑冒滴漏问题办法不多”问题的整改。

整改情况：①对于“2022年水费支出异常”的问题，2024年2月，修订完善了《水电巡回检查制度》《水电工作岗位职责》，加强员工常规管理。②2024年4月22日至5月初，完成网上探漏招标程序，已确定中标企业，开始探漏。③副处长夏文波4月25日带队赴湖北工业大学、华中农业大学、中国地质大学等高校实地考察，学习高效节能办法及经验，进一步推动学校节能降耗工作。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

问题9：关于“学生宿舍维修不及时”问题的整改。

整改情况：①2024年2月26日，能源管理科负责人刘涛主持召开水电开学工作会议，主管副处长夏文波出席会议，水电工作全体人员参加会议，会议强调了维修的及时性和协同配合；2024年3月13日，刘涛主持召开能源管理科工作会议，副处长夏文波出席会议，水电工作全体人员参加会议，会议强调了维修的工作要求和工作纪律；2024年4月12日，夏文波主持召开能源中心工作会议，水电工作全体人员参加会议，会议再次强调了维修的工作要求和工作纪律，将持续开展监督，对维修不及时的情况将予以严厉处罚。②3月22日，对维修和管理人员进行信息化技术培训，要求保持通讯畅通，提高维修的及时性。③修订了《水电巡回检查制度》《水电工作岗位职责》，明确职责，提升了维修服务意识和规范意识，提升了服务效率。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强，工程项目等监管存在薄弱环节。

问题10：关于“工程项目超权限审批”问题的整改。

整改情况：①廉政教育常态化。2024年1月17日下午，总支中心组学习中开展了廉政提醒教育；2024年2月29日下午，各支部开展了纪律教育以案说法教育；2024年3月29日上午，各支部开展了法纪教育和工作规范教育；2024年4月24日下午，各支部开展了严禁酒驾毒驾教育。②2024年1月30日，在党政联席会议上，明确将工程项目审批纳入“三重一大”研究范围，由班子集体研究决定。③对于“热水项目增加预算30万元的问题”，2024年3月28日，经核实该项目362.94万元，合同价298万元，审计结算价305.79万元，均未超过预算，其中新增项目7.79万元也属合理合规范围内。

整改进度：已完成集中整改

问题11：关于“工程项目合同条款表述不清晰”问题的整改。

整改情况：2024年1月8日签订的《校园基础设施维修项目外包商协议》（第二周期合同）中，明确修改为“单项预算小于10万元（不含10万元）的整体维修、新建、改造工程项目和零星维修工程项目”。

整改进度：已完成集中整改

问题12：关于“工程项目采购手续不齐全”问题的整改。

整改情况：①2024年5月7日，开展项目采购规范性学习和教育，要求各中心负责人及职工树立工程项目采购规范意识。②对于“水电维修等三个项目采购手续不齐全”的问题，2024年4月27日，处长兰荆对该项目负责人进行批评教育，要求今后严格按照规范报账程序报账。 ③对于“绿化五个项目未进行询价”的问题，2024年5月10日，处长兰荆对该项目负责人进行批评与教育，要求加强《荆楚理工学院采购管理办法》的学习。

整改进度：已完成集中整改

问题13：关于“水电零星维修项目未严格执行采购合同”问题的整改。

整改情况：①对于“自行找非学校协议商提供维修服务，累计金额59.98万元”的问题，2024年4月16日，副处长夏文波召开了零星维修规范会议，要求严格按照学校规范开展零星维修项目采购报账工作。②2024年4月，制定了《荆楚理工学院后勤校园零星维修项目管理规定》，将小型维修在实际工作中行之有效的运行方式，形成部门制度并严格执行，避免边界不清，产生误判。

整改进度：已完成集中整改

问题14：关于“零星用工定价无依据，非技工报酬支付标准不统一”问题的整改。

整改情况：①5月初，通过荆门市住建局建筑工程管理处发布的《荆门工程造价信息》（2024年第2期），了解学习荆门市有关用工定额标准。能套用定额的套用定额，不能套用定额的，结合市场调研和实际情况，合理确定相关零星维修用工标准，向学校递交专题报告，学校审批后予以执行。②从2024年开始，要求水电零星用工报账时必须注明工种、工作性质、工作量、计价单位（依据）等基本信息，做到有据可依。

整改进度：已完成集中整改

5.职工日常教育监督管理宽松软，纪法教育缺失。

问题15：关于“日常教育监督管理宽松软，纪法教育缺失”问题的整改。

整改情况：①2023年12月29日开始，后勤管理与服务处多次召开工作例会，组织纪法教育学习，强调遵守中央八项规定精神，严防酒驾、醉驾行为，提高了全体职工对党纪国法的重视程度。②2023年12月29日开始，开展多层次、“一对一”谈话共10人次，进行廉政提醒，开展以案说法，用身边事教育身边人。

整改进度：已完成集中整改

6.领导班子作风建设存在薄弱环节

问题16：关于“班子成员工作作风不够扎实”问题的整改。

整改情况：①2024年2月29日上午，在中心组第二次学习中，对班子成员进行作风建设和廉政教育。坚持师生至上、坚持群众路线、坚持以师生为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识提高政治站位，积极开拓进取，提高工作水平。②从2024年1月15日起，后勤班子结合实际工作，先后起草“后勤队伍建设问题报告”“后勤校园绿化规划”“节能减耗问题”等多篇报告。③2024年1月，要求后勤班子对于下基层中发生的重要事情做好明确的记录。

整改进度：已完成集中整改

问题17：关于“为民服务意识不强，担当不足”问题的整改。

整改情况：①2023年9月25日，兰荆处长对丁海南同志进行谈心谈话，通过派出所调解，该同志与临时工纠纷矛盾已妥善解决。②2024年4月28日，通过开展全体后勤服务人员“五一”表彰活动，增强服务意识，保持清醒的头脑，严于律己，自觉抵制各种不良风气，提高全体工作人员的业务水平和服务意识，促进工作人员之间的学习和交流。③2024年3月12日，全处开展师德师风学习。2024年4月至7月，领导班子带头参加学校组织的师德素养提升网络培训。

整改进度：已完成集中整改

问题18：关于“发文审核不严，照搬照抄搞‘拿来主义’”问题的整改。

整改情况：2024年1月16日，后勤管理与服务处党总支会议上，通过了修订的《荆楚理工学院后勤管理与服务处党总支支部工作制度》。并组织全体职工学习，按要求做好党总支自身建设。

整改进度：已完成集中整改

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.党建工作责任制压得不够实，党组织战斗堡垒作用发挥不充分

问题19：关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改。

整改情况：①2023年12月29日，在巡察整改专题民主生活会上，明确要求严格执行“三会一课”制度。2024年1月至5月，均已经按要求开展了各支部主题党日活动，定期召开支委会。②指定了后勤第一支部由黄磊做好议记录，二支部由胡光华做会议记录，要求两位同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作。

整改进度：已完成集中整改

问题20：关于“党内政治生活不够严肃认真，民主生活会和组织生活会缺少辣味”问题的整改。

整改情况：①结合处室工作，党总支书记兰荆于2023年12月29日，在巡察整改专题会议中，对处班子成员及各中心负责人提出批评，对历次党内政治生活不够严肃认真的问题提出严肃批评，并对2024年民主生活会提出严格规范的要求。②2024年1月15日，后勤管理与服务处党总支召开巡察整改专题民主生活会、2024年1月6日召开组织生活会，均严肃开展了批评与自我批评。

整改进度：已完成集中整改

问题21：关于“廉政谈话不深入，流于形式”问题的整改。

整改情况：按规定开展廉政谈话，截至4月15日已进行谈话10人次。

整改进度：已完成集中整改

8.党组织政治功能发挥不够充分。

问题22：关于“‘三重一大’制度落实不到位”问题的整改。

整改情况：①厘清后勤管理与服务处党总支会议、后勤处（集团）办公会、后勤专题会的决策层次，明晰议事决策的内容、程序和要求，已修订《荆楚理工学院后勤管理与服务处党总支会议事规则》《荆楚理工学院后勤管理与服务处办公会议议事规则》。②严格落实了重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排必须经班子成员集体讨论的要求，并执行了“一把手”末位表态制。

整改进度：已完成集中整改

问题23：关于“未严格执行党总支会议议事规则”问题的整改。

整改情况：①2024年年度党建工作计划、2024年年度工作计划等均已经在2023年12月25日后勤工作例会上进行研究讨论。②严格区别党总支会议和工作例会性质，不同性质会议分开记录。按照《荆楚理工学院后勤管理与服务处党总支支部工作制度》，严格执行党总支会议议事规定，坚持重大问题由党总支会议议事、集体作出决策，杜绝个人拍板造成偏离甚至失误。

整改进度：已完成集中整改

9.队伍建设存在差距

问题24：关于“人员配备不足”问题的整改。

整改情况：①人员配备初见成效。2023年12月，将工会文体活动科黄磊同志调入后勤处综合科；2024年2月，后勤向学校组织部、人事部打报告，努力争取人力资源。②2024年4月23日的校领导碰头会，由人事部门规划提出，在校内人力资源不足的情况下，努力争取资金，推动劳务派遣工作。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

问题25：关于“人员结构不合理，年龄老化”问题的整改。

整改情况：围绕后勤岗位需求，以专业技术人员为主，采取事业编制和非事业编制相结合方式，以专业化、年轻化、高素质为原则，向学校组织部、人事部申请调整人员结构。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

问题26：关于“专业管理队伍缺乏，人员能力素质有待提升”问题的整改。

整改情况：①2024年1月，后勤各中心开展消防安全培训、食品安全培训。②2024年4月，各中心开展技能大比武。③2024年4月，组织分管领导及科室负责人进行高校横向交流，开拓视野。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

问题27：关于“管理激励机制不够健全”问题的整改。

整改情况：已拟定《后勤管理与服务处年度考核方案》，将后勤管理与服务处绩效与之结合，进行二次分配。拟运用于2024年绩效津贴二次分配，并对全体人员进行宣传教育，以此调动员工积极性。

整改进度：已完成集中整改并长期坚持

三、立足长远长效，巩固成果

下一步，后勤管理与服务处党总支将以此次巡察整改为契机，保持力度不减、标准不降、节奏不变，确保整改成果运用到位并长期坚持，推动各项工作取得新成效。

（一）进一步落实全面从严治党主体责任，强化党的领导

一是充分发挥党总支把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用，确保党的理论和路线方针政策贯彻落实。二是完善党内监督体系，构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。三是坚持贯彻民主集中制，贯彻落实党管干部、党管人才原则，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

（二）进一步强化管党治党政治担当，推进党的建设

一是强化学习教育，落实“三会一课”制度，坚持和完善中心组理论学习制度。二是加强党的纪律建设，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，对党员干部进行经常性的警示教育和党规法纪教育，做到警钟长鸣。三是加强和改进作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，推进“清廉机关”建设。

（三）进一步建立健全长效机制，巩固整改成果

一是组建工作专班，对已整改完成的工作，进行“回头看”，确保件件整改到位。二是对整改中已经建立的各项制度，坚决贯彻落实，确保制度真正发挥长效作用。三是对不科学不完善的制度，进一步规范完善，确保问题不反弹、不回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0724-2355880；通信地址：荆楚理工学院后勤管理与服务处；邮编：448000；邮箱：hqc@jcut.edu.cn。

后勤管理与服务处党总支

2024年6月25日